疫情期间施工企业合同履行的法律风险及应对措施

                                         时间：2020年3月12日   作者：姚明

                                    来源：安徽昌达道路设施工程有限责任公司法务部

   编制按：鉴于新冠病毒疫情自春节发生以来，给众多企业合同履行带来不同程度的影响。为了给广大企业主在法律上提供法律参考，现集团法务部就有关的应对措施提供给大家。

【问题】因新型冠状病毒疫情管制性封锁，导致人员流通受限、交通不便、工厂延期开工等情形，企业签订的施工、采购等各类合同不能正常履行是否构成违约？是否能够要求延期履行？是否能够解除合同？

【法律规定】 《中华共和国合同法》第一百一十七条规定“不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”；第一百一十八条规定“当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明”。《中华人民共和国民法总则》第一百八十条规定“因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况”。

【法律解答】 根据上述法律规定和最高人民法院司法观点，本次“新型冠状病毒疫情”迅速爆发，具有突发性，一般公众无法预见，且爆发至今尚未找到确切有效的治愈方法，对于一般公众而言不可避免，符合不可抗力事件两项，只是对于其是否“不能克服”至今为止不确定。因此因新型冠状病毒疫情导致合同不能履行的，一般不构成违约，合同当事人依据自己实际情况，可以要求延期履行合同，也可以要求解除合同。

【法律应对措施】

1、及时履行通知义务。因疫情导致合同中止、迟延、无法履行或者需要解除合同的，应当通过电话、短信、电子邮件等方式及时向合同相对方发出通知告知相关情况，保证信息传达的及时性。

2、固定证据。在及时通知对方的同时以快递方式寄送加盖本企业公章的通知原件，并附上当地政府公告、贸促会（http://www.rzccpit.com/）等机构证明不可抗力的文件，以便留存证据。

3、积极与合同相对方协商，尽力减少损失，避免损失扩大。

4、及时恢复履行。除非无法根本履行必须要解除合同，否则在疫情结束后，若恢复履行条件，应及时与合同相对方沟通，继续履行合同，避免损失持续扩大。